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　　据省公安厅刑侦局相关负责人介绍，从近年来的反诈实践中看出，涉电话卡和银行卡的“两卡”违法犯罪行为是电信网络诈骗多发高发领域。《惩戒办法》的施行，既要对从事电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪、受到刑事处罚的人进行惩戒，也要对非法买卖、出租、出借电话卡、银行卡、网络账户、互联网账户、支付账户等，但没有构成刑事犯罪的违法人员进行惩戒，这就给非法出借、买卖“两卡”的行为再次敲响警钟，提高其违法成本，加大震慑力度，从源头上斩断电信网络诈骗犯罪的供应链、生态链。

　　针对近年来严峻的“两卡”犯罪形势，辽宁公安实施了一系列整治行动，先后开展三次“疾风行动”，全力挤压涉“两卡”犯罪空间，将“两卡”涉案人员纳入失信主体黑名单予以惩戒；对涉问题突出地区与行业挂牌通报，压实银行、运营商主体责任和主管部门监管责任。与此同时，成立“警通”“警银”“警信”工作专班，全面提升治理效能，联合沈阳市公安局对37家国有银行、商业银行进行批量关停“僵尸卡”、封停“静默卡”；依托省通信管理局推行开卡码系统，大大降低新开手机卡涉案风险，全省新开手机卡涉案同比下降59.46%，成效显著。

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